十四五期间,应重点做好产业结构调整,能源供给侧改革,绿色技术创新等工作,加快调整产业结构,逐步降低高含碳产业占经济比重。
日前发布的《可持续发展蓝皮书:中国可持续发展评价报告》认为,十四五期间是碳达峰的关键期,窗口期,应重点做好产业结构调整,能源供给侧改革,绿色技术创新等方面工作,以引领中国经济的绿色转型和可持续发展该报告由中国国际经济交流中心,美国哥伦比亚大学地球研究院,阿里研究院,飞利浦投资有限公司与社会科学文献出版社共同发布
报告建议,加快调整产业结构,逐步降低高污染,高能耗,高碳排放产业和高含碳产业占经济的比重发展绿色,低碳经济,重点发展高质量制造业,绿色低碳制造业,现代服务业等,实施重点行业领域减污降碳行动,不断提高产业绿色低碳发展水平控制钢铁,化工,有色,建材等偏向上游的高耗能工业部门的产能和产量,推动城市公交和物流配送车辆电动化,既有铁路电气化改造,大力引进国际上先进的低碳,零碳技术,降低设备能耗,提升终端用能部门的电气化率,推动各类工业制造的绿色节能改造和低碳转型
加快能源供给侧改革,构建低碳清洁高效安全的能源体系加快能源结构调整步伐,控制化石能源总量,尤其是合理控制煤电建设规模和发展节奏,大幅降低化石能源生产和消费的比重,提高清洁,零碳或低碳能源等非化石能源生产和消费的比重实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,提高光伏,风力发电,生物质能源和核电的比例,加快电力部门脱碳,构建以新能源为主体的新型电力系统推进新能源汽车对传统燃油汽车的替代,明确支持有条件的地方宣布停止燃油车销售的时间表,继续保持对新能源汽车的补贴和支持力度,大规模进行充电桩等相关基础设施的投资和部署,引导生产生活方式低碳转型在建筑,制造和生活消费领域加大节能力度,着力提高利用效能
报告提出,加强绿色技术创新,推动绿色低碳技术实现重大突破抓紧部署绿色低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估,交易体系和科技创新服务平台,支持绿色低碳技术创新成果转化加快光伏风力发电,生物质能源和核电等相关材料技术,氢燃料技术,储能技术,微电网技术等领域的研发突破和商业推广,提高转化效率着手布局和推进关键零碳和负碳技术发展,重点关注发电,工业,交通等相关领域零碳和负碳技术的创新发展,争取从产业链和技术上走在世界前列推动并加速碳汇规模化建设,增强碳吸收能力,为碳中和提供能力支撑
报告认为,应完善有利于绿色低碳发展的财税,土地,政府采购等政策,在促进城乡融合发展,全面实施乡村振兴过程中,坚持用碳中和理念来规划设计城乡建设和运营培育和发展碳市场,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融,让碳成为未来经济发展,产业布局的刚性约束,将有限的碳资源向高效率部门和地区配置