上海市经济和信息化委员会近日印发《上海市软件和信息服务业发展“十五五”规划》，明确到2030年，将上海软件和信息服务业打造成经济增长“动力源”、AI赋能应用“主阵地”、参与全球竞争“桥头堡”。
规划提出目标:产业总量规模进一步扩大，产业规模力争达到4万亿元，产业增加值突破1.1万亿元。产业质量效益进一步提升，在人工智能、关键软件等重点领域取得一批突破性成果，营收超百亿元企业增至35家，形成一批具有产业生态主导力的优质企业和具有潜在引领力的新兴企业。产业发展结构进一步优化，高端软件、数字内容、数智服务等产业比重进一步提升，培育和形成若干具有国际竞争优势的产业基地和区域性产业集群。
数据显示，“十四五”期间，上海市软件和信息服务业实现跨越式发展。2025年全市软件和信息服务业营业收入达到2.2万亿元，站上2万亿元台阶，较2020年实现翻倍增长，5年年均增速保持在15%左右，成为上海第三大支柱行业。这意味着，“十五五”时期，上海市软件和信息服务业将再上新台阶。
为实现上述目标，“十五五”时期，上海市软件和信息服务业将实施九大工程，分别是:互联网业数智化转型培育工程、软件业数智化转型攻坚工程、数字内容数智化转型提升工程、网络安全产业数智化转型培育工程、云计算数智化转型提质工程、金融科技数智化转型培优工程、工业数智化转型服务焕新工程、软件技术研发应用强基工程、开源创新生态体系建设工程。
在推进软件业数智化转型攻坚工程方面，上海将实施AI+工业软件“百企百项”计划，推广软件按效付费模式，建设工业软件中试验证平台。促进软件企业智能化技改，支持软件企业广泛使用Coding平台，构建覆盖全流程、全链条的智能化研发生产线，探索将词元、数据治理、大模型部署及再训练等投入，纳入企业技术改造支持方向。
规划明确，上海将加快智算云产业数智化转型。丰富多元智算云服务供给，引导优质云服务商打造具备“专家级智能”的轻量化、高吞吐AI推理底座，适配海量行业智能化落地需求。推动建设一批集算力调度、模型孵化、应用适配于一体的综合性智算公共平台。支持云服务商向“算力+开发工具+模型服务方”转型，强化云网安一体的软件工程化与集成服务能力。创新算力要素市场化改革，持续探索算力作价入股等新型投资方式及“算力资源+应用场景”新招商模式。
为此，上海将实施“百千万”智算集群工程。形成“大集群+小集群+边缘算力”协同的梯次供给体系，在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群，在宝山、浦东、嘉定等布局建设千卡级智算集群。引导传统数据中心、信息通信机房向百卡级边缘智算中心转变，满足企业、个人超低时延算力需求。
为加快金融科技产业数智化提质，上海还将实施金融科技产品智改升级计划。推动保险、支付、投资等传统金融服务场景数字化迭代，深度应用行业大模型、业务智能体、智能检索引擎等技术，研发智能风控平台、全域AI反诈模型、智能投顾助手等创新产品，全面升级金融信息服务供给能力。
此外，上海将攻坚下一代模型架构，推动基于状态空间模型、循环神经网络变体、液态神经网络等非Transformer架构的多技术路线探索。加快布局物理智能、世界模型、量子智能、类脑智能等前沿基础模型技术体系。攻关超大规模智能算力集群组网技术，围绕高性能计算芯片、量子芯片(QPU)、高速光互连(CPO)、高带宽内存(HBM)及异构服务器等核心环节，提升智算硬件的供给能力，推动自主芯片与主流大模型深度融合。聚焦新型存储检索、数模协同等，突破高精度异构处理、原生多模态融合及动态价值对齐等关键技术，建设覆盖语料全生命周期的自动化复杂推理。
