日前,山东省政府新闻办召开新闻发布会,山东省交通运输厅副厅长司家军介绍了山东省交通发展专项资金绩效管理情况。
据介绍,最近几年来,在省委,省政府的坚强领导下,山东省交通运输厅创新体制机制,加快交通基础设施建设发展和产出,建设规模和总投资保持高位运行2019—2021年,全省共完成交通基础设施固定资产投资6761亿元,其中财政资金投资702亿元为确保如此庞大的建设资金充分发挥效益,山东省交通运输厅不断加强预算绩效管理,构建全过程绩效管理链,特别是充分利用绩效评价这一利器,总结经验,发现问题,调整政策,提高效益
具体来看,山东省交通运输厅在中央和省级交通资金综合绩效自评的基础上,对公路,水运,铁路运输等所有发展项目开展了部门重点绩效评价2021年共评价了5个项目,包括普通国省道建设与养护,港口航道建设与养护,国际航线补贴评估资金总额56.94亿元,真正实现了花钱必有效果
同时,山东省交通运输厅高度重视绩效指标体系建设,夯实绩效评价基础,不断提高绩效评价的科学性和公平性工作中,注意将绩效评价规则与交通特点紧密结合,使绩效指标体系能够更准确地反映交通建设项目的实际效果例如,自2013年首次针对普通国省道大中修资金出台专项绩效评价办法以来,经过多年实践,我们探索建立了前期工作统筹,项目实施,项目监管,计量支付,跟踪审计等全链条综合绩效评价模式,以工作实践和发现问题为导向,不断梳理,整合,优化评价指标,做到突出重点,减少冗余构建了涵盖公路设施建设与管理,航道设施建设与管理,交通行业管理,信息化建设与维护等部门核心职能和工作活动的绩效评价指标体系
此外,山东省交通运输厅建立了绩效评价结果与预算安排,政策调整挂钩机制,将评价结果作为财政资金有效分配,管理和使用的重要依据比如,在安排普通国省道日常养护资金时,将上年绩效评价结果作为管理因素纳入资金分配,鼓励前十名县在全省平均水平基础上增加20%,后十名县减少20%比如,针对国际货运航线补贴资金绩效评价中发现的问题,及时制定整改措施,优化航线,时刻优化,控制管理运营成本,有效匹配了山东省国际货运供给与全球需求,确保了外贸产业链供应链的稳定畅通
总体来看,山东省交通运输厅通过实施全面预算绩效管理三年行动,强化了花钱要问效,无效要问责的预算绩效管理理念,完善了绩效导向的资金监管机制,进一步优化了项目实施管理流程,不断提高了项目管理水平和财政资金使用效率此外,在充分总结和借鉴最近几年来绩效评价结果的基础上,2021年,山东省交通运输厅,省财政厅对《交通运输领域省市县财政事权和支出责任划分方案》进行了完善和调整,使各级财政事权和支出责任更加合理,科学,合理,有效促进了全省交通运输健康可持续发展
审核:王静