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南京溧水石湫街道:特色改革推动存量资产“华丽蝶变”

来源:新华网    发布时间:2024-12-27 16:55:24   阅读量:12416   

盘活闲置资产是完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展的重要举措。近年来,溧水区石湫街道深入贯彻区委全面深化改革部署要求,加快探索存量资产资源盘活新路径,让闲置资产资源实现“华丽蝶变”,推动存量资产资源盘活和新增投资良性循环。

强化保障,让存量资产资源“盘得稳”

存量资产资源盘活,关键在于如何“盘得稳”。

近年来,石湫街道就把探索存量资产资源盘活新路径,拓展产业发展新空间列为“一镇街一特色”改革项目,通过聚焦盘活工作的难点堵点,建立并完善了街道主要领导牵头抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓的工作保障机制。

随后,以《溧水区盘活存量资产资源行动方案》为指引,石湫街道按照“整体推进、突出重点、分类实施”的原则,“一资一策”制定在库项目盘活举措,找到每一个盘活任务的突破口。

“针对存量资产资源盘活面临的遗留问题多、项目落地难、涉及面广等问题,我们通过优化工作流程和联席攻坚,建立起集成办理和业务联动机制,推动解决相关问题12个,为盘活工作提供高效保障。”石湫街道相关负责人说。

厘清路径,让存量资产资源“盘得顺”

要想充分盘活存量资产资源,厘清路径是必不可少的一环。针对存量资产资源盘活工作的系统性特征,石湫街道一体化推进分类梳理、整合利用、提质增效等工作,让存量资产资源“盘得顺”。

工作前期,石湫街道按照“四类资源”建立资产资源管理总台账,从中挖掘出闲置资产资源,梳理待盘活闲置房产34213平方米、闲置流转土地1527亩、低效工业用地512亩,逐步建立闲置资产资源图谱,为盘活行动提供基础数据保障。

“结合原石湫、明觉两个片区承载功能,我们在总体布局上聚焦智造产业、高效农业、文化旅游、公益服务四类盘活项目。同时,街道变‘零敲碎打’为‘集中投入’,以放大资产、资源、资金的使用效益。”石湫街道相关负责人表示,通过将资源盘活和项目招引进行有机融合,推动资源盘活与项目招引同步开展。在新引进的26个项目中,与盘活相关联的项目占比46%。通过精准匹配,实现了盘活的高效推进。

创新模式,让存量资产资源“盘得活”

在具体盘活方法上,石湫街道坚持政府主导、市场参与的盘活导向,积极探索出灵活、管用、高效的盘活模式,以市场之手提升盘活实效。

更新改造运营盘活方面,街道以市场化方式推动运营效率提升,实现存量资产盘活。石湫“菜篮子”便民菜场项目通过改造收储的老旧厂房,打造1200平方米便民菜场,引入南京“好邻里”进行市场化运营,带动就业岗位150余个。

项目嫁接重组盘活方面,街道积极寻找有需求的项目,对闲置厂房、低效土地等进行嫁接盘活,实现资产资源增值、增效。皓博智能工业机器人研发生产项目嫁接原德京工具16.04亩闲置土地,投资5.1亿元,预计年产值达1.6亿元。

公开招租转让盘活方面,街道全面梳理国有存量资产权证遗留问题,加快推进15处资产权证办理,在产权交易机构挂牌租售,回收资金、盘活资产。目前,挂牌出让项目1个、形成出让金3487万元;挂牌出租项目10个、形成年租金786万元。

合作开发经营盘活方面,街道强化农村集体资产资源招商推介,积极导入乡村旅游、农事体验、科普研学等新业态,吸引社会资本、村集体、村民参与盘活。九塘村“音乐农园”项目探索以合作经营方式引入社会资本,盘活2000平方米闲置房产和50亩闲置土地,运营后预计每年增加村集体经济收入180万元。

下一步,石湫街道将继续通过唤醒“沉睡资产”的方式,切实提高土地的利用效益,让“死”资产变成“活”资源,让“包袱”变财富,推动街道经济社会高质量发展迈上新台阶、实现新突破。

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