今天下午,浦东代表团举行联组审议,审议政府工作报告。
上海海事大学副校长,民盟上海市委兼职副主委严伟代表在发言中指出,上海国际航运中心已经连续四年位列全球第三,相关的物流运输、集装箱吞吐量、口岸贸易、装备制造、融资证券等规模全球领先,逐步接近全球排名第二的伦敦。但是,上海高端航运服务仍存在短板,船货险为伦敦的1/5;海事仲裁案件为伦敦的1/7,亟待补齐短板、提升能级,尽快缩小与伦敦、新加坡的差距。
严伟建议,充分利用浦东引领区的政策优势,进一步加大高端航运服务业开放力度。发挥浦东立法优势,补强海事仲裁制度,建立接轨国际通行规则的海事临时仲裁制度及争议解决机制,推动亚太国际仲裁中心建设。补强航运金融功能,在保赔险全球占比超过新加坡的基础上,开拓填补空白的海工能源险。加快上海保交所国际再保险平台建设,将航运再保险业务纳入保费收入统计考核。补强跨境资金流动,在确保交易平台数据可监管的前提下,提高融资租赁、船舶交易、绿色投资等业务跨境资金流动的便利度。
“此外,我们应该充分利用浦东航运产业集聚、应用场景等优势,在国际上率先布局,围绕新赛道抢跑道。”严伟建议,强化航运碳交易布局,将航运业纳入全国碳交易体系,在上海建设全国航运碳交易市场,助力打造全球航运碳交易中心,重点培育具有全球航运业务处理能力的数字智慧、绿色低碳平台公司,吸引全球新兴航运服务平台公司入驻上海,牵头建立国际航运新型贸易联盟。
在严伟看来,做到上述这几点,需要航运服务高端人才的智力支撑。他建议,充分利用浦东人才高地的政策优势,强化对航运服务复合型业态、新赛道发展的人才支撑。“我们既要布局航运与金融、法律、工程等交叉的学科专业,也要布局与绿色、智慧、安全等结合的研究方向,加速提升高端航运人才规模。”严伟说,国内航运机构还可以引进在国际组织中任职并具有影响力的人才,通过任职、挂职等方式向相关国际组织输送人才。同时,参照英国政校企协同模式,组建航运创新和技术中心,吸引海内外人才开展前沿技术创新、国际标准研发、相关规则研制。